Privacy ed Antiriciclaggio

Registro antiriciclaggio e varie.
(Aui - archivio unico informatico o in alternativa il registro della clientela)
 

Sul registro antiriciclaggio è obbligatorio registrare entro e non oltre 30 giorni dall'evento, tutte le operazioni superiori ai 15.000,00 euro, anche per operazioni frazionate.
Si devono identificare tutti i soggetti per cui si effettueranno delle prestazioni professionali, art. 55, c. 1 del D.Lgs. 231/2007, multa da 2.600,00 a 13.000,00 euro applicabili al professionista in caso di inosservanza.
Si devono identificare le persone giuridiche per conto delle quali le persone fisiche agiscono, art. 55, c. 2 con sanzioni penali applicabili al cliente, reclusione da sei mesi a un anno e multa da 500,00 a 5.000,00 euro.
Qualora non si adempia all'obbligo di registrazione ci sono sanzioni da euro 2.600,00 a euro 13.000,00 art. 55, c. 4 applicabili al professionista.
Qualora non si adempia all'obbligo dell'istituzione del registro della clientela le sanzioni applicabili vanno da 5.000,00 a 50.000,00 euro art. 57, c. 3.
Si ha l'obbligo di segnalare all'UIF (Unità di informazione Finanziaria) ogni operazione sospetta.

Le sanzioni per il cliente che fornisce informazioni inesatte sono dettate dall'art. 55, c. 3. Salvo che il fatto costituisca piu' grave reato, l'esecutore dell'operazione che non fornisce informazioni sullo scopo e sulla natura prevista dal rapporto continuativo o dalla prestazione professionale o le fornisce false e' punito con l'arresto da sei mesi a tre anni e con l'ammenda da 5.000 a 50.000 euro.

PROVVEDIMENTO UIC 24 FEBBRAIO 2006 PER I PROFESSIONISTI - CHIARIMENTI VARI
(anteriore al decreto legislativo 231/2007)
4. Archivio unico cartaceo
(del 18 maggio 2006)

Consiste in un registro numerato progressivamente, siglato in ogni pagina a cura del soggetto obbligato o da un suo collaboratore o dipendente autorizzato per iscritto nonché recante alla fine dell'ultimo foglio l'indicazione del numero di pagine di cui si compone e la firma delle suddette persone. Il professionista può scegliere di tenere un archivio cartaceo ancorché già utilizzi supporti informatici per lo svolgimento della propria attività. Non è ammesso l'utilizzo di registro su fogli mobili o di quaderno ad anelli.

Nuovi limiti per circolazione del contante in vigore dal 06 12 2011.

Decreto Legge 06 dicembre 2011 n. 201 - art. 12 - modificato dalla Legge del 22 dicembre 2011 n. 214

Il limite dei 15.000,00 euro non deve trarre in inganno con il limite di euro 999,99 entro il cui si possono effettuare pagamenti in contanti, ma dai 1.000,00 in su sono obbligatori assegni non trasferibili, bonifici o comunque mezzi di pagamento che consentano la tracciabilità dei soggetti.
Vi è una moratoria per i pagamenti pari o superiori ai 1.000,00 euro effettuati dal 06/12/2011 al 31/01/2012, per cui non costituisce infrazione la violazione delle disposizioni nel periodo suddetto.
●  Dal 07 07 1991 al 10 12 2002 il limite all'uso del contante era superiore a L. 20.000.000 corrispondente ad €. 10.329,13 (L. 05 luglio 1991 n. 197 - art. 1 c. 1).
●  Dal 11 12 2002 al 28 12 2007 il limite all'uso del contante era superiore ad €. 12.500,00 (D. Interministeriale 17 ottobre 2002 - art. 1).
●  Dal 29 12 2007 al 24 06 2008 il limite all'uso del contante era pari ad €. 4.999,99 (D.Lgs. 21 novembre 2007 - art. 49).
●  Dal 25 06 2008 al 30 05 2010 i limiti erano di euro 12.499,99 (Decreto Legge 25 giugno 2008 n. 112 - art. 32).
●  Dal 31 05 2010 al 12 08 2011 i limiti erano di euro 4.999,99 (Decreto Legge 31 maggio 2010 n. 78 - art. 20).
●  Dal 13 08 2011 al 05 12 2011 i limiti erano di euro 2.499,99 entro il cui si potevano effettuare pagamenti in contanti (Decreto Legge 13 agosto 2011 n. 138 - art. 2 c. 4), ma dai 2.500,00 erano obbligatori mezzi di pagamento che consentissero la tracciabilità dei soggetti, vi era una moratoria per i pagamenti pari o superiori ai 2.500,00 euro effettuati dal 13 agosto al 31 agosto 2011.
Non è più ammesso fare assegni a me medesimo e farli incassare ad altri soggetti, dovranno essere presentati in banca per l'incasso esclusivamente dai soggetti emittenti, pena la sanzione amministrativa che va dal 1% al 40%.
Non è più obbligatorio per gli assegni liberi che la girata sia accompagnata dal codice fiscale del girante.
Come da art. 58 del Dlgs 231/2007 modificato dal D.L. salva Italia, la sanzione minima non può essere inferiore a €. 3.000,00, quindi per un assegno trasferibile di soli €. 1.000,00 si prenderà una multa di 3.000,00 euro, con ulteriori inasprimenti per limite di reddito e di fattispecie, al comma 7-bis. dell'art. 58 leggiamo "Per le violazioni previste dai precedenti commi, la sanzione amministrativa pecuniaria non puo' comunque essere inferiore nel minimo all'importo di tremila euro. Per le violazioni di cui al comma 1 che riguardano importi superiori a cinquantamila euro la sanzione minima e' aumentata di cinque volte. Per le violazioni di cui ai commi 2, 3 e 4 che riguardano importi superiori a cinquantamila euro le sanzioni minima e massima sono aumentate del cinquanta per cento. Per le violazioni di cui al comma 3 che riguardano libretti al portatore con saldo inferiore a 3.000 euro la sanzione e' pari al saldo del libretto stesso."

Ai professionisti con l'articolo 36 del decreto legge n. 78 del 31 maggio 2010 è vietato instaurare un rapporto continuativo, eseguire operazioni o prestazioni professionali e devono porre fine al rapporto continuativo o alla prestazione professionale già in essere di cui siano direttamente o indirettamente parte società fiduciarie, trust, società anonime o controllate attraverso azioni al portatore aventi sede nei Paesi individuati dal decreto di cui al comma I bis. Tali misure si applicano anche nei confronti delle ulteriori entità giuridiche altrimenti denominate aventi sede nei Paesi sopra individuati di cui non è possibile identificare il titolare effettivo e verificarne l'identità.

Nella circolare 281178 emessa nel mese di agosto 2010 dal ministero dell'Economia e delle finanze, dipartimento del Tesoro avente per oggetto le misure introdotte dall'art. 20 del Dl 78/2010, viene specificato che non saranno applicate sanzioni per le violazioni che riguardano operazioni di valore compreso tra i 5.000 e i 12.500 euro che si sono verificate tra il 31 maggio 2010 (data di entrata in vigore del Dl 78/2010) ed il 15 giugno 2010.
Inoltre per le violazioni in tema di trasferimento per cifre di importo inferiore a 250.000,00 euro è possibile estinguere il reato con l'oblazione  (art. 16 L. 689/1981) mediante pagamento di una somma pari al doppio dell'importo minimo indicato nell'1% della violazione, vedi art. 60 del D.Lgs. 231/2007.
L'oblazione non è ammessa in caso di assegni all'ordine del traente (me medesimo), come da Circolare 281178 del Ministero dell'Economia, dipartimento del Tesoro.

L'art.  49 del D.Lgs. 231/2007 vieta il trasferimento di denaro effettuato a qualsiasi titolo tra soggetti diversi, quindi anche familiari, nella circolare del 4 novembre 2011 del ministero del Tesoro leggiamo ... omissis ... si ritiene opportuno ribadire che le operazioni di prelievo e/o di versamento di denaro contante richieste da un cliente non concretizzano automaticamente una violazione dell'articolo 49 e, pertanto, non comportano l'obbligo di effettuare la comunicazione al Ministero dell’economia e delle finanze, ai sensi dell'articolo 51. Tale comunicazione è obbligatoria solo qualora concreti elementi inducano a ritenere violata la disposizione normativa. ... omissis ... . Quindi versamenti e prelevamenti per cifre pari o superiori all'attuale limite di 1.000,00 euro non costituiscono di per se violazione, a meno che non ci siano elementi tali che inducano gli operatori di sportello a ritenere violata la disposizione della limitazione alla circolazione del contante.
E ciò è stato confermato anche dalla circolare n. 2 del 16 gennaio 2012 del Mef dipartimento del Tesoro e recepito dalla circolare ABI dell'11 gennaio 2012, e utilizzando la sintesi dell'ABI «non può opporsi diniego» a versamenti e prelievi in contanti richiesti dalla clientela.

In merito alla classificazione delle operazioni frazionate all'art. 1 c. 2 lett. m) del D.Lgs. 231/2007 leggiamo; m) "operazione frazionata": un'operazione unitaria sotto il profilo economico, di valore pari o superiore ai limiti stabiliti dal presente decreto, posta in essere attraverso piu' operazioni, singolarmente inferiori ai predetti limiti, effettuate in momenti diversi ed in un circoscritto periodo di tempo fissato in sette giorni ferma restando la sussistenza dell'operazione frazionata quando ricorrano elementi per ritenerla tale.
Quindi in linea di principio le operazioni eseguite oltre il limite temporale di sette giorni non sono riferibili alla medesima operazione, ma l'esclusione non è assoluta e si potrebbe sempre dimostrare che l'operazione è unitaria e quindi artificiosamente frazionata sotto il limite.
Il Mef con la circolare n. 2 del 16 gennaio 2012 specifica tra le note; ¹ Se la suddivisione di un importo pari o superiore a 1.000 euro dipende invece da contratti già stipulati tra le parti, di cui si possa avere contezza o prova, che prevedano ad es. rateazioni o somministrazioni, in tal caso può interpretarsi la molteplicità dei trasferimenti come prassi commerciale e non elusione della normativa in questione. ... omissis ... . A parere dello scrivente è chiaro che parla di contratti già stipulati tra le parti di cui si possa avere prova certa, e quindi è un comportamento sanzionabile per i contratti futuri. Continua sempre nella nota che, ... omissis ... resta impregiudicato il potere discrezionale dell’autorità amministrativa di verificare nelle singole fattispecie se il disposto normativo è stato violato.

Si deve fare inoltre molta attenzione alla fattispecie dell'autoriciclaggio nell'attivo aziendale o nei pagamenti di normali costi aziendali, è il caso, ad esempio, delle somme provenienti da mancati versamenti di importi per somme superiori a €. 50.000,00, delitto previsto dagli articoli 10-bis, ter e quater del D.Lgs. 74 del 10 marzo 2000, cosa di cui è più che probabile che il professionista ne sia a conoscenza, ed in questi casi la mancata segnalazione sarebbe facilmente sanzionata in via amministrativa dall'1% al 40% dell'importo dell'operazione non segnalata e, nei casi più gravi, con la pubblicazione del decreto sanzionatorio su due quotidiani a cura e spese del professionista sanzionato.
La circolare n. 81 del 18 agosto 2008 del Comando generale della Guardia di finanza indica la dichiarazione infedele come reato ai fini dell'antiriciclaggio. Precedentemente la Banca d'Italia nelle istruzioni operative del 12 gennaio 2001 impartite agli operatori finanziari, indica anche la dichiarazione fraudolenta, la dichiarazione infedele, omessa dichiarazione e l'emissione di fatture o altri documenti per operazioni inesistenti, operazioni connesse a condotte che non costituiscono delitto sotto il profilo fiscale ma che possono comunque costituire reato presupposto.

Nella Circolare n. 35/IR del 31 ottobre 2013 del CNDCEC in tema di "Novità della bozza di quarta direttiva comunitaria in materia di obblighi antiriciclaggio per i professionisti." a pagina 5 leggiamo ... omissis ... Deve osservarsi che la normativa vigente non impone l'adozione di vere e proprie "procedure" per la valutazione del rischio: l'art. 20 del d.lgs.231/2007 si limita a dettare una serie di criteri generali connessi al cliente ... omissis ...

Potete utilizzare i documenti scaricabili anche per accertarvi se siete o meno soggetti alla normativa antiriciclaggio.